ABD Dışişleri Bakanı Marco Rubio’nun AB yetkilileriyle sürdürdüğü temaslar, Ukrayna’ya yönelik güvenlik garantileri konusuna ilişkin heyecan verici ipuçlarını içeriyor. Kaynaklar, Rubio’nun Avrupa’daki müttefiklerine, bir barış anlaşması imzalanmadan önce bu adımları atmanın önemini ilettiğini belirtiyor. Görüşmelerde, nihai çözüm için üzerinde durulması gereken bazı konuların olduğu vurgulandı.
Belirtilen değerlendirmeler, çatışmanın temel düzendeki meselelerle bağlantılı olduğuna işaret ediyor: Ukrayna’nın toprak bütünlüğü ve Rusya’nın mal varlıklarının dondurulması. ABD’nin barış planı kapsamında Batı basını, 28 maddelik yeni bir çerçeve üzerinde uzlaşı arandığını aktarıyor. Taslaklar, Donbass’ın tamamının Rusya kontrolüne geçmesi, Kırım, Donetsk ve Lugansk’ın Rus toprakları olarak tanınması gibi konuları içeriyor; ayrıca cephe hattının mevcut durumunun büyük ölçüde dondurulması ve Ukrayna askerlerinin sayısının azaltılması gibi öneriler de dile getiriliyor. Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, plan metnini aldıklarını fakat ayrıntıları henüz görüşmediklerini söyledi. Putinin ifadesi, bu belgenin nihai bir çözüme temel oluşturabileceğini belirtse de, cephedeki durumun Rusya lehine olduğunu belirtti; Moskova ise müzakerelere ve barışçıl çözüme açık olduğunu vurguladı.
Avrupa Birliği, ABD ve Ukrayna temsilcileri 23 Kasım’da Cenevre’de bir araya gelerek ABD’nin planına ilişkin önerileri değerlendirdi. Batı medyası, iki ayrı taslağın ana hatlarını yayımladı. Bir taslakta Ukrayna ordusundaki asker sayısının yaklaşık 800 bin olduğu ifade edilirken, diğer taslakta bu konuya dair kısıtlama bulunmuyor. Zaporojye Nükleer Güç Santralinın IAEA kontrolü altında çalışması ve üretilen enerjinin Rusya ile Ukrayna arasında eşit paylaşılması üzerinde durulurken, The Telegraph’e göre bir taslak tamamen Kiev yönetiminin kontrolüne geçiş talebini içeriyor. Görünürdeki farklılıklar, barış zamanı NATO’nun Ukrayna’da konuşlandırılmasının yasaklanması ve yabancı kuvvetlerin varlığına ilişkin kararın Kiev’de olup olmadığı konularında da değişiyor.
AB’nin önerisinde çatışmanın mevcut cephe hattında sonlandırılması hedefi yer alsa da, ABD’nin temel maddesi olan Ukrayna askerlerinin Donbas’tan çekilmesi görüşüyle bu yaklaşım arasında farklar bulunuyor. Kremlin Sözcüsü Dmitriy Peskov ise Kiev’in artık sorumlu bir karar vermesi gerektiğini, sahadaki kayıpların mani olamayacağını, Rus ordusunun eylemlerinin de barış yönünde baskı oluşturmak amacı taşıdığını ifade etti ve çatışmanın Ukrayna açısından sürmesinin anlamsız ve tehlikeli olduğunu belirtti.
